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  晋城市人民政府 关于印发晋城市2016“1533”工业行动方案的通知
发布时间:2016-04-06
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晋市政发〔2016〕9号

晋城市人民政府
关于印发晋城市2016“1533”工业行动方案的

通   知

各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各委、办、局,各有关企业:
    
    《晋城市2016“1533”工业行动方案》已经市人民政府第68次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
    
    

晋城市人民政府
2016年4月6日

晋城市2016“1533”工业行动方案

  工业企业是经济发展的根基,企业强则经济强。为加快实现全市中高端智能化装备制造和煤层气综合利用两大战略性新兴产业的发展,大力提升工业经济发展的规模和质量,固本培元,特制定2016“1533”工业行动方案。
  
    一、主攻方向
    
    2016“1533”工业行动方案是从全市规模以上工业企业中优选出66户骨干企业(装备制造17户、煤炭10户、煤层气9户、冶铸8户、煤化工5户、电力4户、其他13户)作为全市工业的支柱重点进行扶持培育。中长期目标是将此打造成百亿龙头、十亿骨干、亿元基础的工业企业梯队方阵,支撑全市工业经济提质增效,确保实现工业年度增长目标。
    
    第一方阵:山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司。晋煤集团是我市唯一的一个世界500强企业。围绕建设“煤、电、气、化”综合能源千亿元产业集群,全力支持晋煤集团多元发展、跨界整合,以供给侧结构性改革为突破口,优化集团转型重组中要素配置和发展环境,加快煤化联动、煤气共采、煤电一体、煤机并进步伐,提高企业核心竞争力,致力打造总部基地年销售收入500亿元的综合旗舰型企业。
    
    第二方阵:富士康晋城科技工业园、晋城福盛钢铁有限公司、山西兰花煤炭实业集团有限公司、阳城国际发电有限责任公司、山西天泽煤化工集团股份公司。这5户企业是我市中高端装备制造、治铸、电力、煤化工等行业的骨干企业。围绕高端装备制造前沿技术研发、传统产业产品升级延链、产品生产向生产性服务转变、加快个性化定制步伐、重大项目落地、储备潜力项目推进、国资国企改革,大力推动企业向科技含量高、市场前景好、发展空间大的行业标杆上档升级,致力打造年销售收入100亿元的领军龙头型企业。
    
    第三方阵:中石油山西煤层气分公司、蓝焰煤层气、华港燃气、铭石煤层气、美中能源、通豫煤层气、易高煤层气、中联煤层气、江淮重工、金鼎煤机、泫氏集团、清慧制造、晋丰煤化工、晋煤天源化工、金象煤化工、阳泰集团、沁和能源、华润大宁、科兴集团、天地王坡、皇城相府集团、晋城煤运、天泰集团、宏圣科威、兴高能源、国投热电、晋煤瓦斯发电、金驹煤电化、厦普赛尔、海斯药业。这30家企业工业基础扎实、体制机制灵活、具备上档升级的潜力。围绕建设煤层气综合利用百亿元产业集群、煤机及煤层气装备制造双百亿元产业集群,加快县域煤炭集团结构性重组、科研成果转化利用、前沿技术和装备运用,提升集成化、智能化、模块化水平,致力打造10户年销售收入20亿元的中坚骨干型企业、10户年销售收入10亿元的区域带动型企业、10户年销售收入5亿元的潜能挖掘型企业。
    
    第四方阵:兴达铸件、清瑞能源科技、力宇新能源科技、路宝铝部件、汉通机械、天巨重工、菲利普斯机械、健牛工贸、顺世达铸业、晨晖管业、鸿生生物、华夏天润、天成化工、金菲机电、金焰机电、金晟机电、金长机电、金力电气、华泰电力杆塔、三英精细材料、顺盛新型建材、红太阳陶瓷、伊健食品、源源醋业、晋大农牧、森鹅服饰、高达电缆、海诺科技、格瑞克能源、康立生药业。这30家企业贴近市场、经营灵活、专一性强、应变力强。围绕合力提振新业态、新能源、新材料、新装备、新技术、新工艺水平,加快诚信体系、标准体系建设,致力打造30户年销售收入1亿元的亿元级成长型企业。
    
    二、政策支持
    
    第一条,设立工业经济运行监测奖励资金,以上年度销售收入为基数,以增幅1%为基准,依照企业完成序时销售收入目标进度,一季一评估、半年一奖励、年终总兑现。季度奖励按80%兑现。
    
    第一方阵企业:完成年度销售收入目标,奖励1000万元。
    
    第二方阵企业:完成年度销售收入目标,各奖励200万元。
    
    第三方阵企业:完成年度销售收入目标,分三个档次各奖励50万元、30万元、20万元。
    
    第四方阵企业:完成年度销售收入目标,各奖励10万元。
    
    第二条,对大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等形式带动市内中小企业进入产业链或配套系统,按新增采购额的3%给予奖励,最高不超过500万元。
    
    第三条,对列入市工业重点转型的项目,完成当年投资计划的,按当年投资计划的1%给予奖励,最高不超过500万元。
    
    第四条,对争取到国家、省级专项资金的工业企业,按到位资金的1%给予奖励,最高不超过500万元。
    
    第五条,对进入工业园区的项目,新增用地亩均投资强度达到300万元以上的,每亩奖励10万元,达到500万元以上的,每亩奖励15万元;凡入园企业为500强的,每亩再奖励3万元。奖励资金市县财政各承担50%。
    
    第六条,对在主板市场实现上市的企业,一次性奖励300万元;对在新三板挂牌的企业,一次性奖励80万元。
    
    第七条,金融机构对列入“1533”的工业企业新增贷款的贷款利率要低于全市贷款利率的平均水平。
    
    第八条,进一步加大对改制重组工业企业的契税减免以及土地增值税、所得税优惠扶持力度。
    
    第九条,市级建立融资担保风险补偿基金,提高工业企业贷款融资的能力。
    
    三、保障措施
    
    市政府成立“1533”工业行动运行监测服务组,组长由市长刘润民担任,副组长由市委常委、常务副市长武宏文,市政府党组成员、开发区管委会主任程琳担任,成员由市政府办公厅、市经信(国资)委、市财政局、市统计局、市煤炭煤层气工业局、市国税局、市地税局相关负责同志组成。实行 “三个一”工作机制,每月用一周时间到企业进行现场监测服务,每季度召开一次经济运行分析调度会议,每半年进行一次奖励兑现,通过重点监测企业销售收入增幅、新增本地产品采购贡献额、重点转型项目投资进度、项目新增用地建设进度、定单兑现率、新增市场份额、新增用电量、主要产品价格走势、盈利能力、资产运营能力等10项指标,进一步提振企业信心,巩固工业支撑,增强发展后劲,完成年度目标,打赢稳定增长和提质增效攻坚战。
    
  附件:1.晋城市2016“1533”工业行动企业名单
      2.晋城市2016“1533”工业行动现场监测调度表(台帐)
      3.晋城市2016“1533”工业行动奖励资金联审表
    
    

晋城市人民政府   
2016年4月6日

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